ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ РУССКОГО ГОСУДАРСТВА 16 века

 

 

Созыв земских соборов. Взаимоотношения между царем и Боярской думой

 

Реорганизация центральных и местных органов власти и управления

 

В своей централизаторской деятельности правительство Ивана Грозного опиралось на растущее и крепнувшее поместное дворянство, используя поддержку верхов посадского населения. Эта политика правительства особенно ярко выразилась в созыве земских соборов.

 

Ведущая роль на соборах принадлежала дворянству. Об этом ярко свидетельствует состав земского собора 1566 г. На соборе 1566 г. присутствовало 374 человека, н том числе: бояр, окольничих и думных дьяков 29, дьяков и других приказных людей 33, дворян и детей боярских 205, церковных феодалов (архиепископов, епископов, архимандритов, игуменов и др.) 32, представителей торговых людей 75 (среди них гостей — 12, торговых людей москвичей — 41 и смольнян — 22)

 

Преобладание дворянства на земских соборах обеспечивалось системой сословного представительства. Большая часть членов соборов назначалась правительством и его должностными лицами (городовыми воеводами); лишь незначительная часть представителей (от торговых людей) была выборной.

 

Земские соборы не были всесословными органами, так как представители основного класса феодального общества — крестьянства — на соборах в XVI в. не участвовали.

 

Земские соборы начали созываться уже в середине XVI в.; первые соборные совещания (1549, 1551 гг. и др.) были еще недостаточно широкими по составу: представители торгово-посадского населения на них отсутствовали. Впервые представители торговых людей приняли участие в заседаниях собора 1566 г., созванного по случаю затянувшейся Ливонской войны. В обставовке серьезных хозяйственных затруднений и нарастания классовой борьбы в конце XVI в. правительство нуждалось в расширении социальной базы и в укреплении своего авторитета.

 

 

Земский собор 1584 г. «утвердил» на престоле царя Федора Ивановича, а собор 1598 г. избрал на царство Бориса Годунова

.

Право созыва земских соборов принадлежало правительству. Последнее собирало их по мере надобности, тогда, когда нужно было получить поддержку сословных представителей. Решения земских соборов не были обязательными для правительства, и существование этих соборов в XVI в. не только не ограничивало царскую власть, по содействовало ее укреплению.

 

Созыв земских соборов не устранил от власти представителей феодальной аристократии — боярство. Боярская дума как высший орган государственной власти и управления продолжала существовать в течение всего изучаемого периода. Однако при Иване Грозном состав и значение Боярской думы претерпели значительные изменения по сравнению с предшествующим временем.

 

Адашев и его сподвижники, возглавлявшие правительство до начала 60-х годов XVI в., оттеснили на время Боярскую думу от управления государством, хотя и были вынуждены считаться с требованиями бояр. Дальнейшие изменения состава и положения Боярской думы были связаны с опричниной. Создание особой думы в опричнине, наряду с думой в «земщине», разъединило бояр и ослабило их оппозиционность правительству.

 

Показательно, что в документах времени Ивана Грозного появилась новая формула, определившая взаимоотношения между царем и Боярской думой: «по государеву приказу бояре приговорили» .

 

Подчинение Боярской думы царю усиливалось и мероприятиями правительства по расширению состава думы. Наличие в думе представителей поместного дворянства (в том числе думных дворян и думных дьяков) парализовало недовольство родовитых бояр и делало думу государственным органом, способствовавшим укреплению самодержавия.

 

 

К содержанию: ПЕРИОД ФЕОДАЛИЗМА. КОНЕЦ 15 - НАЧАЛО 16 веков

 

Смотрите также:

 

политика Ивана Грозного  ИСТОРИЧЕСКИЕ ПЕСНИ XVI в. Иван Грозный в фольклоре

 

Формирование русского централизованного государства.

 

Ливонская война. Внешняя политика Ивана 4 Грозного.  Правление Ивана Грозного

 

ИВАН 4 ГРОЗНЫЙ. Россия времени Ивана Грозного