Источники и факторы эволюции права

 

Официальное и «теневое» правотворчество

 

 

В процессе правотворчества можно выделить два направления — официальное правотворчество и «теневое» нормотворчество. Официальное правотворчество представляет собой целенаправленный процесс государственной и общественной деятельности по образованию, поддержанию и развитию системы законодательных актов и правовых норм.

 

Законодательная деятельность является частью правотворчества. Социологию интересуют такие проблемы, связанные с законодательством и законотворчеством, как влияние социальных факторов на законодательный процесс, степень воздействия стратификации общества на правотворчество, изучение подзаконных актов.

 

«Теневое» нормотворчество возникает в случае неудовлетворительного функционирования официальных норм, наличия пробелов в праве, существования неправовых элементов в правотворческой деятельности.

 

В периоды кризисного состояния общества население само создает нормы поведения, которые не предусмотрены в законе, но которыми руководствуется в своей деятельности большое количество людей.

 

Например, в условиях разгула преступности население формирует вооруженные формирования для противостояния бандитизму, хотя существование этих самодеятельных организаций не предусмотрено законом. Исследования показали, что в жизни наряду с юридическим правом существует право фактическое. Это фактическое право и лежит в основе теневого нормотворчества.

 

Особое место занимают фактические права руководителей, которые позволяют им решать судьбы людей. Таких прав выделяют три группы. Первая группа объединяет такие неофициальные привилегии руководителей, из-за которых быстро ухудшаются условия существования людей. Это право на замораживание сбережений, право на изъятие из обращения некоторых товаров, право повышения цен на различные продукты, право освобождения себя от несения ответственности за принятое решение.

 

Особую группу образуют привилегии обеспечения покорности индивидов, игнорирования общественного мнения. Третью группу составляют действия по сокрытию информации, преследованию инакомыслия, закрытию доступа к литературе.

 

Эти действия также являются привилегией руководящей элиты. Фактические права могут препятствовать действию юридических прав, способствовать подрыву авторитета прав юридических. Система прав юридических часто обеспечивает господство фактических прав

 

 

 

 Смотрите также:

 

Нормативные правовые акты являются продуктом особого рода...

3) непосредственное правотворчество народа, проводимое в форме всенародного голосования (референдума). Во всех трех случаях нормотворчество
Речь идет о первичном официальном действии компетентного субъекта, состоящем во внесении в правотворческий орган или...

 

правотворчество

Правотворчество можно исследовать с материальных и формально-юридических позиций. Так, с одной стороны, содержание правовых норм
Официальным основанием для начала этого процесса являются план правотворческих работ либо решение компетентного органа о...

 

Одно из важнейших направлений государственной деятельности...

1. правотворчество: понятие, принципы, виды. Одно из важнейших направлений государственной деятельности – правотворчеогво.
Официальное закрепление государственной воли в нормах права – вторая стадия, которая превращает проект...

 

Принципы правотворчества. Правотворчество. Понятие и стадии.

19. правотворчество: понятие и стадии. Юридическая техника. Под «правотворчеством» в основном понимают деятельность
1. Стадия реализации права законодательной инициативы, то есть права официального внесения законопроекта в высший...