Жилищное законодательство

 

Жилищное законодательство субъектов Российской Федерации как источник жилищного права

 

 

Как сказано выше, жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Согласно Конституции РФ (ст. 76) по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

 

До принятия Конституции РФ 1993 г. в материалах по жилищным вопросам указывалось, что "базовым документом в области жилищных отношений должны стать Основы жилищного законодательства Российской Федерации... которые будут призваны заменить явно устаревший, но пока еще действующий с поправками и дополнениями Жилищный кодекс РСФСР"*. "После принятия Основ жилищного законодательства Российской Федерации большинство законодательных и правовых актов в жилищной сфере (законы, кодексы, постановления, положения) должны разрабатываться и приниматься республиками в составе Российской Федерации, краями, областями, автономной областью, автономными округами, городами Москвой и Санкт-Петербургом..."

 

 Конституция РФ 1993 г. в отличие от прежних конституций, действовавших на территории Российской Федерации, не упоминает о таких нормативных актах, как Основы законодательства, кодексы. В ст. 76 Конституции РФ определены виды нормативных правовых актов по другим моментам – в зависимости от уровня, на котором принимаются акты. В данной статье речь идет о федеральных конституционных законах, федеральных законах, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

 

Термин "закон" употребляется в Конституции РФ неоднозначно, в некоторых случаях этот термин употребляется в широком смысле, охватывая не только законы, но и иные нормативные правовые акты.

 

Законодательная практика России пока не пошла по пути принятия "Основ жилищного законодательства"; в настоящее время подготовлен и опубликован в печати проект нового Жилищного кодекса*. Видимо, для принятия ЖК РФ (и других кодексов) в большинстве субъектов Федерации просто нет достаточного правового материала, хотя отдельные субъекты Федерации ведут в этом направлении работу. Например, в г. Москве активно прорабатывается идея подготовки проекта Жилищного кодекса Москвы, в котором предполагается свести воедино действующие нормы жилищного права, устранить противоречия между ними, восполнить пробелы в жилищном законодательстве. В Жилищном кодексе Москвы предполагается урегулировать такие сферы отношений, как управление жилищным фондом, постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление жилых, помещений, приватизация жилых помещений; определить понятия договора найма и договора аренды (коммерческого найма) жилых помещений, права и обязанности собственников жилья и др.

 

Развитие жилищного законодательства субъектов Российской Федерации, очевидно, будет идти главным образом по пути издания отдельных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции субъектов Федерации.

 

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации довольно разнообразны, поскольку разнообразны по своему характеру сами жилищные отношения. Например, в субъектах Российской Федерации приняты акты, устанавливающие особенности осуществления приватизации жилья в регионах. Так, в Москве действует Положение о порядке и условиях передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в г. Москве, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 27 августа 1991 г.

 

Малый Совет Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов 27 октября 1992 г. принял решение "О приватизации жилых помещений", 24 марта 1993 г. – решение "Об условиях и порядке приватизации жилья в Санкт-Петербурге", ряд других нормативных актов. Жилищные акты субъектов Российской Федерации довольно многочисленны, что затрудняет решение конкретных жилищных вопросов, создает на практике большие трудности. Поэтому весьма актуальной является их систематизация.

 

 

 

 Смотрите также:

 

Жилищным законодательством как федерального уровня, так...

Жилищное законодательство - совокупность законов и иных I. правовых актов, нормами которых регулируются жилищные I.
При этом разделения компетенции в данной области между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации специально не пре

 

Законодательство субъектов Российской Федерации как...

совместного введения Российской Федерации и субъектов РФ (ст.72 Конституции.
Комментарий к Евразийскому патентному законодательству. Товарный знак Закон РФ Об авторском праве и смежных правах Жилищный кодекс.

 

Постатейный комментарий к жилищному законодательству...

3. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований права собственника жилищного фонда осуществляют согласно ст. 125 ГК РФ соответствующие органы и лица.

 

что такое жилищное законодательство жк рф это

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов.
К числу важнейших федеральных законов относится также Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» 1991 (с...