Регистрация первичного возникновения прав на объекты недвижимости

 

Как получить разрешение на строительство индивидуальных жилых домов

 

 

 В то же время не может не вызывать удивления исключение необходимости до 2010 г. получать разрешение на строительство индивидуальных жилых домов. В п. 9 ст. 51 ГрК РФ содержится однозначное требование получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство. Получение такого разрешения требовалось и по ранее действовавшему Градостроительному кодексу.

 

В связи с этим "дачная амнистия" представляет собой весьма своеобразный вид амнистии. Обычно под амнистией понимается освобождение от ответственности за ранее совершенные правонарушения. В данном случае таким нарушением выступает возведение самовольных построек по признаку отсутствия разрешения на строительство. Но законодатель идет дальше. Он говорит, что от ответственности за это правонарушение будут освобождаться все индивидуальные застройщики, которые совершат его в будущем, но до 1 января 2010 г. Таким образом, государство полагает возможным не вмешиваться в вопросы индивидуального жилищного строительства в течение трех лет, хотя в п. 9 ст. 51 ГрК РФ признает необходимость такого вмешательства. Однако возникает закономерный вопрос - а не будет ли поздно вмешиваться в эти процессы, если само государство санкционировало трехлетнюю вакханалию в индивидуальном жилищном строительстве?

 

 Кроме того, всем известно, что в настоящее время дома, возводимые на дачных и садоводческих участках, по своим характеристикам могут ничем не отличаться от домов, построенных на участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства. По нашему мнению, нет совершенно никаких оснований устанавливать различный порядок строительства качественно одинаковых объектов в зависимости от назначения земельного участка. В градостроительном законодательстве следовало бы провести общий принцип, согласно которому разрешение на строительство необходимо для создания любого объекта, если он относится к недвижимому имуществу.

 

 Поскольку ст. 222 ГК РФ говорит о получении необходимых разрешений, а Градостроительным кодексом установлены случаи, когда в получении таких разрешений необходимости нет, признак наличия разрешения на строительство по действующему закону не является во всяком случае обязательным для установления законности строительства или реконструкции. Обращаясь за регистрацией права на вновь созданный объект, заявитель должен доказать, что разрешение на строительство не требуется. Таким документом в случае строительства гаража на земельном участке предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, будет документ, подтверждающий назначение земельного участка. Сложнее обстоит дело с пп. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ. Очевидно, что регистрирующий орган не может сам установить, что изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Для решения таких вопросов необходимы специальные познания в области архитектуры и строительства. Так как подготовка документов для выдачи разрешений на строительство возложена ГрК РФ на органы исполнительной власти и местного самоуправления, логично предположить, что именно эти органы должны быть уполномочены на выдачу документов, подтверждающих отсутствие необходимости получения разрешения на строительство. В то же время трудно представить ситуацию, когда строительство или реконструкция объекта недвижимости не будет влиять на надежность и безопасность построенного объекта.

 

 До введения в действие нового ГрК РФ разрешение на строительство не всегда было представлено в виде отдельного документа. Весьма часто в одном административном акте (например, в распоряжении губернатора) содержалось и решение о предоставлении соответствующего земельного участка и разрешение на строительство объекта. Однако в соответствии с п. 16 ст. 51 ГрК РФ форма разрешения на строительство устанавливается Правительством РФ *(321). Следовательно, документ, представленный в регистрирующий орган, должен соответствовать закону как по содержанию, так и по форме.

 

 Следует также иметь в виду, что сам факт предоставления земельного участка не означает автоматического разрешения на строительство в смысле ст. 51 ГрК РФ, поскольку порядок предоставления земельных участков и порядок выдачи разрешений на строительство - два разных процесса, регулируемые различными правовыми нормами. Поэтому документ, изданный органом исполнительной власти, лишь постольку может считаться разрешением на строительство, поскольку он выдан в порядке и с соблюдением условий, установленных ГрК РФ. Установление в процессе правовой экспертизы несоответствия документа этим требованиям должны влечь отказ в регистрации права на новый объект.

 

 

 

 Смотрите также:

 

Подготовительные мероприятия по строительству жилого дома

Прежде чем приступить к строительству дома, необходимо получить разрешение на него, выбрать участок под строительство согласно конкретному проекту
При хорошо продуманной организации работ индивидуальный жилой дом можно построить в течение двух-трех месяцев.

 

Газификация - Газоснабжением или газификацией...

Строительство дома.
Порядок действий по газификации индивидуального жилого дома такой. Прежде всего необходимо получить разрешение и технические условия на проектируемый газопровод в областной, городской либо районной газовой службе.

 

Процесс получения разрешения на строительство

Разрешение на строительство действительно в течение трех лет.
Процесс уведомления действителен в основном для жилых зданий, за исключением высотных домов, в рамках действия квалифицированного плана застройки.

 

Проектирование. Застройка усадьбы

За последние 25 лет объем индивидуального жилищного строительства в целом по стране сократился в три раза и составляет около 30 % общего ввода в эксплуатацию жилых домов. В последние два года положение немного улучшилось.

 

Разведочные работы. Проектирование дома

Создание архитектурного проекта — первый и один из наиболее ответственных этапов в строительстве любого сооружения, в том числе и индивидуального жилого дома.
Сведения о типе грунта вы можете получить в местном земельном комитете.

 

Устройство канализации. биоочистка в очистных сооружениях

Но в небольших городах, где городская канализационная сеть не предполагает подключение к ней индивидуальных домов, а также в
строительства жилого дома и автономной очистной системы.
Такой большой список служб, у которых необходимо получить разрешение на...